江西网络广播电视台讯（记者 陶望平）新冠肺炎疫情给全国经济发展带来影响，尤其是民营经济。全国政协委员、江西博能控股集团董事长温显来注意到，国家出台了很多政策推动经济复苏，要达到最大效果，就要进一步做实做细金融扶持举措，推动实体经济进一步发展。

温显来说，为防控金融风险，现今抵押贷款资源的抵押率往往偏低，特别是工业制造企业，其土地、厂房、设备等均是以历史购置成本扣除折旧计算抵押价值，没有考虑到土地购置后，企业对其五通一平、道路管网等其他投入，也没有考虑社会经济发展带来的土地升值，以及高昂的重新购置成本等因素，造成抵押率偏低，如设备抵押率只有20%左右，大大制约了企业的融资能力。

由于抵押评估等因素，土地价值和融资能力无法得到释放，不仅影响金融政策扶持企业抵御经济下行的效果，也让一些企业难以通过加大市场拓展、技术研发投入以实现转型升级。

对此，温显来建议，在金融风险总体可控的前提下，对工业制造业抵押贷款资源按市场重置价格进行评估，并在原抵押率基础上提高抵押率15%，制造设备抵押率由20%提高到40%。

温显来认为，银行金融机构一年一次授信评级工作，对企业而言造成工作重复、效率低下等影响。此外，在鼓励促进企业恢复生产经营的举措中，应该提高企业贷款授信额度，可以提振企业家信心，也能够一定程度上盘活企业资源、增加资金来源，提高企业把握发展机遇的能力。

对此，温显来建议，根据对企业规模和风险评估等级，降低授信评级频次，每两年对企业进行一次授信评级工作。同时，区分不同行业，在征信条件不变的前提下，增加企业贷款授信额度20%。

温显来还注意到，日常实践中，在民营企业贷款时，一些银行除了要求提供足额的抵押担保，还要求企业法人代表及配偶签署承担无限责任担保。其结果是，一方面重复叠加保证措施，保证资源被浪费；另一方面把有限责任制延伸扩展为无限责任制，违背了《公司法》中有限责任公司（股份制公司）有限责任的立法初衷。

对此，温显来建议，在民营企业贷款的实际操作中，应引导银行取消其时常采取的企业法定代表人无限连带保证要求，避免不必要的重复担保，从而激发企业活力。