【原文如下】

从民生之盼到民生之赞 

——吉水县主题教育“实”处打底“干”处发力

作者：许春花

“听说我们这边菜市场元旦就可以正式营业了！”“那太好了，以后我们买菜就方便多了。”吉水县中央城小区内居民一阵热闹，大家脸上浮出满怀期待的兴奋。走进城北吉湖菜市场，优美的环境、合理的布局、规范的设置，给人的第一感受就是舒适、便利。

农贸市场是一座城市烟火气最浓的地方，也是反映市民幸福指数的重要窗口。开展主题教育以来，吉水县委县政府通过民意调研，了解到城北新区至今还没有一个标准化菜市场，群众买菜不方便。聚焦“小菜场、大民生”问题，吉水县委县政府为进一步完善提升城北片区商业功能，打造人民群众舒心、放心、安心的生活环境，让市民的菜篮子拎出满满“幸福感”。9月份，县委县政府决定在城北中央城小区内率先新建标准化、智慧化的城北吉湖菜市场，解决群众“买菜难”的问题。

“我们始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦‘民呼我应、民呼我为’，从细处入手，在实处打底，在干处发力，办好一批群众关注的民生实事，想法设法把群众的‘呼声’变成‘掌声’。”吉水县委书记肖梓才说。

民生实事再扩容

调查研究有广度。采用“调研+领题”的方式，吉水县县级领导干部深入基层一线，俯下身子摸实情、迈开步子寻良方、沉下心来解难题。县级领导干部聚焦最突出最迫切的问题，每人牵头开展1个课题调研，确定调研课题38个，并明确深入基层调研的时间和地点，避免重复调研和扎堆调研，直奔群众家中、矛盾现场。截至目前，通过调查研究，重点梳理出赣江库汊综合利用、醪桥货运码头建设等市级层面问题清单，县级领导班子梳理出中心城区污水管网处置及配套设施不够完善等问题清单23项。

促进发展有深度。县委县政府开设“民情热线”专栏，采取“随机式”“体验式”“探讨式”等方式调研，全面梳理民生堵点难点痛点问题，列出了实施“菜市场”“停车场”“公办幼儿园”“两水共治”等重点专题的攻坚行动计划，着力实施教育优化提升、医疗优化提升、便民惠民服务提升、实施“一老一小”服务提升、就业创业提升等五大行动，聚焦教育、医疗卫生、社区服务、创业服务等五大板块，用心用情解决群众的“急难愁盼”问题，搭建好党群“连心桥”，彰显担当作为。

现场落实有力度。聚焦发展所需、基层所盼、群众所想，吉水县各级党员干部坚持问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线，通过一系列实招，将民生“破题清单”逐一转化为“服务清单”“满意清单”。聚焦“小问题”，改善“大民生”。吉水县各级党组织负责人深入辖区农村、社区、生产一线和群众家中走访，现场办公，切实摸清群众诉求，及时解决群众之事，了解掌握群众所需所求，现场办公把“问题清单”变成“满意答卷”。各乡镇、各单位问题清单133项，以“清单化”明确目标、落实责任，推动各项重点任务落地见效。

“四项机制”激动力

能否解决问题，干部作风是关键。吉水县对标吉安市“十大攻坚战”，纵深推进7大战役，扎实开展1个能力作风提升行动，全力抓好31个具体攻坚行动。积极开展“五不为”积弊整治，实施党员作用发挥先锋引领、干部素质能力提升、招才引智人才聚集攻坚、作风突出问题等专项整治行动全面提升党员干部能力作风。

一线办实事，现场抓落实。主题教育开展以来，吉水县坚持改进干部作风作为推动改革发展的重要抓手，不断完善相关制度措施，组织领导干部扑下身子、沉到一线开展现场办公，让问题解决从“会场”到“现场”，打通为民服务“最后一公里”。

“深化运用‘揭榜挂帅’领衔、‘赛马比拼’争先、‘首席服务官’落责、‘量化积分’赋能‘四项机制’，做到党群联动、全员上阵，真正把党的理论课堂转化为干事创业的‘动力课堂’。”吉水县委常委、组织部长刘君说。

吉水县共设立“吉先锋”党员示范岗785个，组建“吉先锋”党员突击队312支，推动全县广大党员、干部积极担当作为。鼓励引导党员、干部参与“揭榜破难题、争当急先锋”行动，先后选派291名干部到招大引强、项目建设、乡村振兴、信访维稳、县委巡察等急难险重任务一线历练，增强干部防风险、攻难关、抗打压能力。推动重大项目党组织应建尽建，通过成立数字声光产业专业招商党支部，组成8个党员招商小分队开展了400余批500余人次的互访对接，签约数字声光产业项目56家，保障投资107亿元的数字声光产业园项目顺利落地启航。

该县积极践行“四下基层”制度，提升干部作风，化被动“接招”为主动“破题”，让党员干部“心贴心”感受群众疾苦，“面对面”化解百姓难题。吉水县各级各行各业党员干部，带头“下访”，“零距离”倾听民声、“面对面”解决问题，聚焦群众反映的突出问题和一线发现的真实情况，现场办公集中“会诊”，让“看不见”的商量成为“看得见”的行动，确保群众反映的问题“件件有回音、事事有结果”，让群众更多感受到民生温度，努力把惠民生、暖民心、顺民意的工作做实做细。

吉水县明确每个乡镇由县级领导联系，定期深入学校村居、田间地头，走进建设工地、商企店铺，面对面问情况、听意见、解难题、办实事，党员“双报到、双服务、双积分、双评议”工作机制，组织党员干部带头到村委、社区报到，开展环境卫生治理、车辆违停整治、破损道路修复、主干道路灯维护等志愿活动，为群众解决“急难愁盼”问题。认真落实“民呼我为”“接诉即办”机制，开展“万民党员进基层”活动，组织1.2万名党员干部，在现场办公过程中，坚持特事特办、急事急办。对现场办公发现的问题，能马上解决的，立即解决。帮助群众解决“关键小事”和具体问题，在职党员到社区服务群众5675人次，开展党员志愿服务活动6879人次，下沉网格办实事好事1020余件。

检视整改见真章

检视整改上坚持把问题整改贯穿始终，开展“三对照三排查”。县级领导干部示范带头，突出边学边查边改。县委主题教育办先后召开座谈会，发函征求对县级领导班子检视问题的意见建议集思广益找问题，收集汇总县处级领导班子第一批检视问题清单19个。各基层党组织通过召开党组（党委）会、支委会等形式，聚焦各类重点问题，向各乡镇、各单位征集县级层面第一批问题清单133个，第二批问题清单73个。

聚焦党中央关心关注的问题，影响制约高质量发展的问题，人民群众急难愁盼的问题，防范化解重大风险中的问题，全面从严治党中的重点问题和工作思路不清、干事创业精气神不足、律己不严等方面检视问题并制定措施。以“清单化”明确目标、落实责任，实行动态管理、定期调度推进，逐一挂账销号。紧盯“统计造假、整治形式主义、整治园区闲置低效用地、整治乡村振兴领域问题、整治‘半拉子工程’‘形象工程’‘面子工程’、整治电动车摩托车管理不规范”等6方面问题，研究制定专项整治方案，并深入推进整改整治。通过调查研究、征求意见等方式，初步列出83条具体问题， 逐一明确整改目标、措施、时限、责任单位和责任人，即知即改、立行立改。

吉水县注重严实推进，压实整改责任。坚持从纠治学风入手，将理论学习与检视整改有机融合、一体推进，研究制定检视整改“施工图”和“计划表”，立起了鲜明导向。在理论学习上，形成“点线面”三维发力，打造“头雁课堂”“理论课堂”“实践课堂”，确保党员理论学习全覆盖、见实效。县级领导示范“点”带动；各基层党组组以“线”串联，开展“党员微党课”集中学、“银龄结对”助学、“青年沙龙”议学，“三新”包干送学；全体党员以“面”覆盖，关注特殊党员，让老党员、青年党员、“三新”党员，确保政治学习“不缺课”，理论学习“不漏学”、思想觉悟“不掉队”。在检视整改上采取“四个专”做实检视整改，以专项对照查摆问题、专责跟踪分类整改、专题决策对账销号、专门研究建章立制等举措解决真问题、真解决问题。

吉水县坚持在“实”处打底、在“干”处发力，进一步筑“实”最忠诚的信仰根基，落“实”最真诚的为民情怀，夯“实”最担当的实干之基，用“吾将上下而求索”的实干劲头，努力把工作抓实、基础打实、步子迈实，不断推动主题教育走深走实、见行见效。