大江网/大江新闻客户端讯 肖昆昆报道：矛盾纠纷排查化解关乎社会大局稳定，也关系着人民群众切身利益。吉安市新干县公安局坚持以人民为中心的理念，传承、发展新时代“枫桥经验”，做实预防警务，创新基层治理，以“家庭和睦、邻里和气、社会和谐”为目标，积极探索“公安+”多元化解矛盾纠纷调解机制，按照“一乡镇一品牌”的要求，推动打造了“一杯茶”“大红袍”“杨树斌”“邓建辉”等特色品牌调解室，畅通了群众表达诉求、反映问题的渠道，信访人次逐年下降，纠纷升级案件越来越少，人民群众的满意度和幸福感不断攀升。

整合社会资源，健全组织队伍，绘好品牌调解室的人才“底色”

针对近年来矛盾纠纷主体多元化、性质多样化、内容复杂化的特点，新干公安发动社会力量、汇聚多方资源、完善组织架构，推动打造“一乡镇一品牌”矛盾纠纷调解室。截至目前，新干县已覆盖全县所有乡镇打造特色品牌调解室。

特色品牌调解室整合乡政府、派出所、司法所、乡贤调解委员会、村（居）委会、律师事务所、农村“土专家”等力量，并发动老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老劳模等社会力量参与，为群众提供7×24小时的调解服务。

7月1日，在新干县三湖镇“大红袍”调解室内，一场关于侵占农村宅基地的纠纷问题正在调解。与以往不同的是，这次参加调解的人员，不仅有派出所包片民警、司法所的工作人员以及村两委的成员，还有派出所特地邀请的三位乡贤参加。

2小时后，这场农村宅基地侵占纠纷得到了有效的化解。“有乡贤参与议事评理，是妥善化解这场纠纷的关键。”三湖派出所教导员黄望坦言。

基层矛盾纠纷的调处难度大、周期长，一旦处理不好，容易激化矛盾，甚至引发严重后果。为此，新干公安充分发挥乡贤、“土专家”、老教师等基层知名威望人士的作用，大大提高矛盾纠纷化解的精度和准度。同时，依托道德讲堂、警民恳谈会等，积极开展德治、法治教育，引导居民自觉遵守道德规范和国家法律，从源头上减少矛盾纠纷激化。

优化调解机制，定向个性调解，绘好品牌调解室的专业“特色”

今年以来，新干公安严格对照省公安厅“三大专项行动”部署要求，全面紧盯“矛盾纠纷排查化解”，通过汇总分类矛盾纠纷、挖掘选定专业能手、个性定制调解方式、提升改进调解成效，推动矛盾纠纷排查化解从常规化向多定制化升级。劳资纠纷、婚恋纠纷、邻里纠纷......针对不同类型的矛盾，分类整理后，邀请司法所、律所、妇委会、乡贤、乡干部等社会各界力量，发挥自身专业优势，一一对照化解，真正做到“一站式接待、个性化调处、一揽子化解”。

“非常感谢你们的帮助，不是有你们，我们这些工钱不知道什么时候才能拿到。”不久前，包工头李先生来到金川镇“一杯茶”调解室，向帮助其调解劳资纠纷的民警、调解能手表示感谢。去年，李先生带领的施工队承包了新干县某建设工地的工程，在工期结束后，因工程费用问题与建筑公司产生纠纷，李先生报警后，民警判定属于劳资纠纷，转到“一杯茶”调解室，由民警联合常年从事法律工作的调解能手董年平进行调解。通过争议双方相互举证、阐述事情经过，调解员发现建筑公司在计算工程款的过程中出现了纰漏，违规扣除了工程款5万余元。面对调解员专业的法律素养以及被指出的计费纰漏，建筑公司当即承认自己的失误，并在约定时间内将漏算的5万余元工程款如数结算给了李先生。

类似的调解事例，也发生在新干县公安局工业园区派出所调解室。辖区居民邓老先生因房产问题和继孙发生纠纷，纠纷中，邓老先生的妻子因年事已高、身体不慎受伤。事发后，派出所在县委县政府的支持下，邀请律师、法医、法官、政法综治中心干部联合调解。调解过程中，调解员结合自身专业素质分别对邓老先生提出的质疑进行解答，同时，对邓老先生存疑的伤情鉴定结果、民事赔偿标准，在线连线更具权威性的鉴定机构、知名律所提供专业指导意见，最终，双方确定赔偿标准达成和解协议。

落实跟踪回访，严防问题反弹，绘好品牌调解室的闭环“成色”

矛盾纠纷调解后的跟踪落实回访工作是“后半篇文章”。新干公安按照“一事一回访”“谁调处、谁负责”原则，协调专职调解员采取上门、打电话等形式，开展矛盾纠纷调处“回头看”，认真做好善后处理和当事人思想教育工作，全面掌握当事人的思想动态。对履行协议不及时、不到位的，督促当事人及时履约，防止调而不解、解而不和。对已经调处的矛盾纠纷可能发生反弹的，及时组织力量跟进开展二次调解。

“警察同志，我儿媳说要把我赶出家门！你们快来帮帮我......”今年8月，新干县公安局大洋洲派出所又一次接到了来自辖区居民傅奶奶的求助电话。原来，傅奶今年70余岁，因生活习惯、消费理念不同常和儿媳卢某发生争吵。派出所民警和大洋洲“杨树斌”调解室成员多次为双方调解，但矛盾隐患依然存在。

为彻底解决傅奶奶的“家事”，派出所民警再一次将纠纷调解推送至“杨树斌”调解室，邀请调解能手杨树斌、司法所工作人员、村委干部、老教师共同介入调处，前后历经多次调解，最终，婆媳二人表示接受调解员的建议，在今后的日子里多一些理解、尊重，不强迫对方按照自己的理念生活。

通过跟踪回访，进一步巩固了调解成果，防止问题反弹回潮，也让群众真切感受到公安执法的温度和力度。

一花独放不是春，百花齐放春满园。新干县覆盖全县各乡镇的特色品牌调解室的创建，为人民群众提供了更多可供选择的纠纷解决渠道。

“有矛盾，有纠纷，找调解室去。”如今，调解室调解已成为新干县众多老百姓排忧解纷的优先选择。今年以来，新干县各特色品牌调解室共受理各类矛盾纠纷906起，调解成功903起，调解成功率达99.67%，真正实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的目标。

来源：大江网

责编：陈务杰

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